АДМИНИСТРАЦИЯ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________________________________________

    от « 28»  06  2011г.  № 1753						г. Кыштым

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков, на которых
расположены  здания, строения, сооружения»

В соответствии  со  ст. 36  Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных  и муниципальных   услуг», Уставом Кыштымского городского округа

постановляю:

      1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены  здания, строения, сооружения».
     2. Опубликовать настоящее постановление  в средствах массовой информации, и разместить на официальном сайте администрации Кыштымского городского округа в сети Интернет.
    3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2011.
    4. Контроль  за   исполнением  настоящего постановления  возложить на  заместителя главы Кыштымского  городского округа по имуществу и земельным отношениям, руководителя Комитета по управлению имуществом Кыштымского городского округа   Гусеву И.Р. 

Глава Кыштымского
городского округа                                                                          Л.А. Шеболаева

                                                                            

                                                                          

     Приложение
                                                                            к постановлению администрации 
Кыштымского городского округа
                                                                             От 28.06.2011 № 1753  

Административный регламент 
предоставления  муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения»

I. Общие положения
    1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены  здания, строения сооружения»  (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены  здания, строения сооружения» на территории  Кыштымского городского округа  (далее – Муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении Муниципальной услуги.
    2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги
 Полномочия по предоставлению Муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:
 Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Российская газета, № 211-212, 30.10.2001);
   Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (Российская газета, № 211-212, 30.10.2001г);
Гражданским кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Российская газета, № 238-239, 08.12.2004);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Российская газета, № 145, 30.07.1997);
     Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, № 202, 08.10.2003);Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, № 168, 30.07.2010);
        Законом Челябинской области от 28 апреля 2011 года № 120-ЗО "О земельных отношениях" (Южноуральская панорама,  № 122, 17.05.2011);             
        Уставом Кыштымского городского округа (Кыштымский рабочий,          № 139,  29.11.2005).
 Регламент выполнен в соответствии с «Порядком разработки и утверждения административных регламентов по исполнению муниципальных услуг», утверждённым постановлением администрации Кыштымского городского округа от 10.02.2011г. № 308  (сайт администрации Кыштымского городского округа: http//www.adminkgo.ru).

  3. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу
 Муниципальная услуга предоставляется непосредственно  в Комитете по управлению имуществом Кыштымского городского округа (далее- Комитет).
 Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги,  осуществляется  ежедневно, кроме пятницы, с 9-00 до 16-30 (перерыв с 12-00 до 13-00).
суббота, воскресенье — выходные дни.
       4. Местонахождение Комитета:
Адрес: 456870, г. Кыштым, Челябинской области, пл. К.Маркса, 1;
Телефон приемной Комитета 8 (35151) 4-21-31, факс: 8 (35151) 4-31-15;
Адрес электронной почты: kui_zem@mail.ru;
Адрес официального сайта администрации Кыштымского городского округа:    http://www.adminkgo.ru;
График работы: 
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00;
перерыв - с 12.00 до 13.00; 
суббота, воскресенье – выходные дни.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

       5.  Порядок информирования о предоставлении муниципальной функции.
      Информирование граждан и юридических лиц о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального информирования, публичного информирования.
     Информирование проводится в форме устного информирования, письменного информирования.
     Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции обеспечивается должностными лицами Комитета, осуществляющими исполнение муниципальной функции, лично или по телефону.
      При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета и предложить обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
     Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения функции, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить гражданину или юридическому лицу обратиться за необходимой информацией о порядке исполнения муниципальной функции в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке исполнения муниципальной функции.
      При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке исполнения муниципальной функции.
      Индивидуальное письменное информирование о порядке исполнения муниципальной функции при обращении в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
      Публичное информирование о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на информационных стендах администрации  Кыштымского городского округа и в структурном подразделении Комитета - отделе по управлению землями.
       Информация об отказе рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка предоставляется заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов .
      Информирование и консультирование по исполнению муниципальной функции осуществляется безвозмездно.

         6. Сроки исполнения муниципальной функции.

    Исполнение муниципальной функции начинается с момента поступления полного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса об исполнении муниципальной функции, в сроки, установленные действующим законодательством, настоящим Регламентом, муниципальными правовыми актами.

       7. Основания возвращения документов, представленных для исполнения муниципальной функции.
     Предоставление неполного пакета документов, несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию документов, необходимых для исполнения муниципальной функции,  является основанием для возвращения документов без рассмотрения в пятидневный срок со дня регистрации заявления.

   8. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги:
 1) информация о графике (режиме) работы Администрации размещается на входе в здание Администрации на видном месте;
2) прием  заявителей (их представителей) осуществляется  на первом этаже здания Администрации, в  кабинетах  № 110,112;
        В помещении для приема  заявителей (их представителей) размещается информация, необходимая для подачи заявления для исполнения  административного регламента.
3) прием  заявителей (их представителей) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется ежедневно (с понедельника – по четверг),  с 9.00 до 16.30;
4) руководитель Комитета, в случае необходимости вправе принять решение о продлении времени приема  заявителей (их представителей) при их обращении лично;
5) рабочее место должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам отдела по управлению землями Комитета, информационно-справочным системам;
6)  должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности;
7) помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам;
8)  места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, информационными стендами.

     9. Требования к составу документов, необходимых для предоставления земельного участка.

     Заявления о предоставлении земельных участков составляются в соответствии с образцами, с приложением документов в соответствии с перечнями, установленными административным регламентом (приложение к административному  регламенту). Заявителями могут являться граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
      В заявлении о предоставлении земельного участка указывается: цель использования земельного участка,  размеры и местоположение земельного участка, кадастровый номер земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
     Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
     Заявления от юридических лиц подписываются руководителем или иным уполномоченным лицом с приложением печати юридического лица.
      При предоставлении прилагаемых к заявлению копий документов, данные копии должны быть заверены надлежащим образом. В случае отсутствия заверенных должным образом копий документов, документы предоставляются в двух экземплярах: один из которых - подлинник, представляется для обозрения и подлежит возврату заявителю.

III. Административные процедуры

      10. Исполнение муниципальной функции по предоставлению земельных участков включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении земельного участка и соответствующего пакета документов;
2) подготовка документов необходимых для исполнения муниципальной функции;
3)  обеспечение исполнения муниципальной функции;
4)  подготовка документов о правах на земельный участок.

    11. Порядок обращения для предоставления заявления и необходимых документов и получения результата муниципальной функции.
       Заявители обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка непосредственно в отдел по управлению землями Комитета  по управлению имуществом Кыштымского городского округа :  
              лично;
              почтовым отправлением;
           При личном приеме  предъявляется паспорт обратившегося  заявителя.
      Результатом исполнения муниципальной функции является принятое администрацией  Кыштымского городского округа (далее - Администрация) решение о предоставлении земельного участка заявителю (в форме постановления) и заключенный договор аренды земельного участка, или договор купли-продажи  земельного участка, заключенный договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, или решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю.
       За исполнение муниципальной функции по предоставлению земельных участков плата не взимается.

    12. Подготовка документов, необходимых для исполнения муниципальной функции
       Основанием для начала исполнения муниципальной функции является личное обращение заявителя или его представителя в Комитет с заявлением и пакетом документов в соответствии перечнем, установленным административным регламентом (приложение  к административному регламенту), либо поступившее обращение по средствам почтовой связи.
      Комитет в двухнедельный срок с момента поступления заявления готовит проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка заинтересованному лицу.
      После принятия постановления Администрации Кыштымского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду, собственность  или безвозмездное срочное пользование в двухнедельный срок заключает с заявителем договор аренды земельного участка, договор купли-продажи, договор   безвозмездного срочного пользования земельным участком соответственно.
      13. Результат действия и порядок передачи результата
    Документы, подготовленные в результате исполнения муниципальной функции, выдаются (направляются) заявителю или его уполномоченному представителю непосредственно в структурном подразделении, ответственном за исполнение муниципальной функции.
     При получении документов, подготовленных в результате исполнения муниципальной функции, заявитель обязан представить  паспорт, а уполномоченный представитель - заверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность (паспорт).
      Датой выдачи документов, подготовленных в результате исполнения муниципальной функции заявителю или его уполномоченному представителю, является дата получения документов в ответственном за исполнение муниципальной функции структурном подразделении Комитета, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации, системе электронного документооборота. При этом заявитель или его уполномоченный представитель подтверждает получение документов подписью в соответствующей графе журнала регистрации либо на бланке своего заявления.
      В процессе исполнения муниципальной функции специалисты структурных подразделений обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной функции, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
      В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной функции должностные лица Комитета следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
           IV. Порядок и формы контроля за исполнением функции
    14. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений заявителей.
    15.  Поручения о рассмотрении обращений заявителей снимаются с контроля в Комитете после направления им проектов документов о правах на земельные участки или иных документов, подтверждающих решение вопросов, указанных в заявлении граждан.
     16. Контроль соблюдения административных процедур по исполнению муниципальной функции может осуществляться Руководителем  Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений административного  регламента.

      V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции

     17. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением или жалобой на действия (бездействия) и решения должностного лица органа местного самоуправления, принятые в ходе исполнения муниципальной функции в Комитет по управлению имуществом Кыштымского городского округа.
   Обращение может быть как устным, так и письменным.
     18. При устном обращении прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни заместителем Главы Кыштымского городского округа, руководителем Комитета по управлению имуществом. Ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
      19. Письменное обращение должно содержать:
    наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение;
    фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального    предпринимателя) либо полное наименование заинтересованного лица (в случае обращения юридического лица);
    почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
    предмет жалобы;
    причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
    документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
    личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.
      20. Регистрацию жалобы осуществляет уполномоченное лицо Комитета. Комитет рассматривает жалобу в течение 30 дней со дня ее регистрации. Руководитель Комитета не может передать обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
      21. В случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
      22. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений Административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение в судебном порядке.

Заместитель Главы Кыштымского городского округа
по имуществу и земельным отношениям                                         И.Р.Гусева

                                                                Приложение к Административному регламенту
                                                              «Предоставление земельных участков, на которых     
                                                     расположены здания, строения, сооружения»

                                                                 Главе Кыштымского городского округа
                                                                  Шеболаевой Л.А.             
                                                                     
                                                                от ___________________________
                                                               ________________________________
                                                               (ФИО гражданина или наименование юр. лица)
Проживающего (ей) по адресу ( для физических  лиц)
                                                  контактный тел. ________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу предоставить земельный участок
для использования в целях___________________________________________________
площадью _____________________кв.м
кадастровый номер ___________________,
местоположение ___________________________________________________________
на участке расположено _________________________________________________________________________
(объект недвижимости)
Право на объект____________________________________________________________
(собственность, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление)
согласно прилагаемому кадастровому паспорту земельного участка,
испрашиваемое право на земельный участок_________________________________________ 
(аренда, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)

___________________
(число)	подпись)	

К заявлению прилагаются следующие документы:
копия  паспорта заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо паспорта представителя физического или юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
кадастровый паспорт земельного участка, выданный не позднее чем за три месяца до даты подачи заявления;
копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.