РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КУНАШАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  04.02. 2020г.  № 164

Об утверждении - подпрограммы «Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района на 2020-2024годы» муниципальной программы ««Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в Кунашакском муниципальном районе Челябинской области на 2020-2022 годы»    	

         В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, «Об отходах производства и потребления»  от 24.06.1998г. №89-ФЗ,  руководствуясь уставом  Кунашакского муниципального района 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Утвердить муниципальную подпрограмму «Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района на 2020-2024годы» муниципальной программы ««Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Кунашакском муниципальном районе Челябинской области на 2020-2022 годы»    (приложения 1,2).
       2. Начальнику отдела информационных технологий Ватутину В.Р.  опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Кунашакского муниципального района. 
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального района по ЖКХ, строительству и инженерной инфраструктуре - руководителя Управления по ЖКХ, строительству и энергообеспечению Мухарамова Р.Я.

Исполняющий обязанности 
Главы  района						    			    Р.Г. Вакилов
СОГЛАСОВАНО:			
                                      			
Заместитель Главы муниципального района
 по ЖКХ, строительству и инженерной
 инфраструктуре -руководитель Управления 
по ЖКХ, строительству и энергообеспечению

Исполняющая обязанности руководителя 
Управления имущественных и 
земельных отношений
		Р.Я. Мухарамов

 Ю.М. Низамова	
Заместитель Главы района 
по финансовым вопросам		 Р.Ф. Аюпова 

Начальник правового Управления 
администрации района

Начальник Управления экологии      
		
 В.Р.Хусаинов

 В.Ж. Махмутов	

Рассылка:
Отдел делопроизводства – 1 экз.
Управление ЖКХ  – 1 экз.
Управление экологии – 1 экз.
Финансовое управление – 1 экз.
Управление ИиЗО – 1 экз.
Итого: 5 экз.

Подготовил: 
Ведущий специалист Управления экологии
С.П. Гарипова
тел.89525097711
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации 
Кунашакского муниципального района
от  04.02. 2020 г.  № 164

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района на 2020-2024годы» муниципальной программы ««Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в Кунашакском муниципальном районе Челябинской области на 2020-2022 годы»    

Наименование 
Муниципальной подпрограммы	«Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района на 2020-2024годы» муниципальной программы ««Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в Кунашакском муниципальном районе Челябинской области на 2020-2022 годы»    
	
Ответственный исполнитель
муниципальной подпрограммы 	Управление экологии администрации Кунашакского муниципального района 	
Соисполнители 
муниципальной подпрограммы 	  Управление по ЖКХ, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района,
Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района	
Цели муниципальной подпрограммы	1)Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
2) Улучшение состояния окружающей среды в районе, повышение уровня экологической безопасности проживания населения;
3) Соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами.	
Задачи 
муниципальной подпрограммы	Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района	
Этапы и сроки реализации
муниципальной подпрограммы 	Подпрограмма реализуется в 5 этапов.
2020г.- первый этап,
2021г.- второй этап,
2022г.- третий этап
2023г.-четвертый этап
2024г.- пятый этап	
Объемы бюджетных ассигнований
муниципальной подпрограммы 	Всего Общий объем финансового обеспечения
подпрограммы в 2020 – 2024 годах составит 
47 225,0 тыс. рублей, в том числе 
за счет средств:
областного бюджета –
46 725,0  тыс. рублей, из них по годам:
2020 год* –  9 300,0 тыс. рублей;
2021 год *–  9 300,0 тыс. рублей;
2022 год* -  9 300,0 тыс. рублей;
2023 год* -  9 300,0 тыс. рублей;
2024 год* - 9 525,0 тыс. рублей;
местного бюджета – 
500,0 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год *– 100,0 тыс. рублей;
2021 год *– 100,0 тыс. рублей;
2022 год* – 100,0 тыс. рублей;

2023 год*-  100,0 тыс. рублей; 

2024 год*-   100,0 тыс. рублей;

* финансовое обеспечение объемов бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы на 2020-2024годы являются плановыми. Значение данных показателей будет уточнено по факту поступления бюджетных средств.	
Показатели (индикаторы)
муниципальной подпрограммы 	Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района (ед.) -57	
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1.Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
2.Улучшение состояния окружающей среды в районе, повышение уровня экологической безопасности проживания у населения;
3. Соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами	

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В Кунашакский муниципальный район входит 9  муниципальных образований – Ашировское, Буринское, Кунашакское, Куяшское, Муслюмовское, Саринское, Урукульское, Усть-Багарякское, Халитовское сельские поселения с 73 населенными пунктами. Площадь района 3199 км.2, земли сельскохозяйственного назначения занимают 184,2 тыс. га.  Численность населения составляет 28 551 человек.
           Муниципальная подпрограмма «Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района на 2020-2024годы» муниципальной программы ««Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Кунашакском муниципальном районе Челябинской области на 2020-2022 годы»    
 (далее Подпрограмма) служит инструментом экологической политики района. Подпрограмма основывается на необходимости выполнения природоохранных мероприятий на территории района, исходя из реальной экологической ситуации, и сформирована с учетом нормативно-правовых, социально-экономических, финансовых, и иных условий организации и выполнения этих мероприятий. Подпрограмма не включает решения всех экологических проблем района. В условиях ограниченности бюджетных средств, подпрограмма ориентирована на решение насущных экологических проблем района.
 Подпрограмма, определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления Кунашакского муниципального района в области охраны окружающей среды, а также устанавливает перечень неотложных мероприятий по улучшению качества окружающей среды и уменьшению экологической нагрузки. 
Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса. 
В настоящее время в Кунашакском муниципальном районе находится 57 (пятьдесят семь) санкционированных (несанкционированных) свалок твердо-бытовых отходов и строительного мусора, оказывающих вредное влияние на окружающую среду и экологическую безопасность населения. Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильности функционирования одного из звеньев ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Ликвидация направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земли. Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению ее природных свойств. В целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшения ее состояния, обеспечения экологической безопасности проживающего на территории муниципального образования       
II.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

        Основными  целями реализации подпрограммы является:
- улучшение состояния окружающей среды в районе, повышение уровня экологической культуры у населения;
-   предотвращение деградации, загрязнения, захламления земель;
- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению;
- сохранение и реабилитация природы муниципального образования для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

            Подпрограмма рассчитана на 5лет:  2020-2024 гг.
         Основные усилия и средства направляются на выполнение мероприятий и решение  поставленных задач.
         За период с 2020 по 2024гг. реализуются мероприятия, направленные на достижение результатов деятельности по индикативным показателям. 
         Выполнение установленных сроков реализации Подпрограммы  обеспечивается системой программных мероприятий. Прекращение реализации Подпрограммы производится  в случаях прекращения  финансирования Подпрограммы или необоснованного достижения целевых показателей Подпрограммы.
IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 № п/п	Задача муниципальной подпрограммы	Наименование мероприятия	Показатели (индикаторы)	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель) мероприятия	
				
1.  Цель:  улучшение состояния окружающей среды в районе, повышение уровня экологической культуры у населения	
1.1
	Повышения уровня экологической культуры у населения, экологическое образование/воспитание население района:
	1.1.1 Участие в проведении научно-практических конференций, семинаров по вопросам экологии

 1.1.2. участие в проведении всероссийских, региональных и районных экологических акциях

	1.количество научно-практических конференций, семинаров по вопросам экологии

1.Количество экологических акций	2020г.-2024г.	Управление экологии администрации Кунашакского муниципального района.
Управление образования КМР
Управление культуры и спорта КМР
Ашировское с/п
Буринское с/п
Кунашакское с/п
Куяшское с/п
Муслюмовское с/п
Саринское с/п
Урукульское с/п
Усть-Багарякское с/п
Халитовское с/п	
2. цель: соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами	
2.1	Улучшение экологической ситуации в области обращения с отходами	2.1.1 участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию твердых коммунальных отходов
	1.Объем вывезенных отходов при проведении мероприятий 

Обеспечение постепенного снижения ущерба, наносимого землям, в результате захламления земель бытовыми отходами, и предотвращения нарушений правил санитарной и пожарной безопасности.
	2020г.-2024г.	Управление экологии администрации Кунашакского муниципального района.
Управление образования КМР
Управление культуры и спорта КМР
Ашировское с/п
Буринское с/п
Кунашакское с/п
Куяшское с/п
Муслюмовское с/п
Саринское с/п
Урукульское с/п
Усть-Багарякское с/п
Халитовское с/п	

V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
* финансовое обеспечение объемов бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2020-2024годы являются плановыми. Значение данных показателей будет уточнено по факту поступления бюджетных средств

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источники ресурсного обеспечения	Объем финансирования в тыс. рублей	
				2020 г.	2021г.	2022 г.	2023г.	2024 г.	
1.	Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО), подготовкой проектно – сметной документации и изыскательских работ 	Финансовое управление Кунашакского муниципального района	всего	9 400,0	9 400,0	9 400,0	9 400,0	9 625,0	
			областной бюджет 

	9 300,0	9 300,0	9 300,0	9 300,0	9 525,0	
			местный
бюджет	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	

Необходимый объем финансирования Подпрограммы рассчитан на 5 лет  2020-2024 гг., который составляет 500,0 тыс. рублей из бюджета Кунашакского муниципального района и 46 725,0 тыс. рублей из бюджета Челябинской области.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
	Механизм реализации Подпрограммы предусматривает реализацию основных мероприятий по охране окружающей среды на территории Кунашакского муниципального района в 2020-2024 годах.
Разработка Подпрограммы осуществляется под руководством муниципального заказчика Подпрограммы – Администрации Кунашакского муниципального района с привлечением исполнителей.
Администрация  Кунашакского муниципального района осуществляет:
- подготовку ежегодных отчетов о ходе реализации Подпрограммы;
- подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в Подпрограмму;
- подготовку ежегодной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из  районного  бюджета на текущий год;
- контроль за эффективным использованием бюджетных средств на реализацию мероприятий Подпрограммы.

VII.  ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
В результате реализации Подпрограммы предусматривается создание условий для постоянного улучшения состояния окружающей среды, соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами и повышение уровня экологической культуры у населения.

Сведения
о целевых показателях и их значениях муниципальной подпрограммы

№	Целевой показатель (наименование)	Ед. измерения	Значения целевых показателей	
			2020 г.	2021г.	2022г.	2023г.	2024г.	
«Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО) на территории Кунашакского муниципального района на 2020-2024годы» муниципальной программы ««Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в Кунашакском муниципальном районе Челябинской области на 2020-2022 годы»    
	
1.	Ликвидация объектов накопленного экологического вреда (свалок ТКО), проектно – сметной документации и изыскательных работ	Ед.	11	11	11	11	13	

*количественные  и качественные характеристики целевых показателей подпрограммы будут уточнены по факту.

VIII.  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ.
 Финансовое обеспечение реализации подпрограммы в части расходных обязательств Кунашакского муниципального района осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований областного и с местного бюджета Челябинской области.
В соответствии законодательством РФ: 
1. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся:
- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
2. ФЗ «Об отходах производства и потребления»: 
1) К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные п.1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.
 2) Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований:
- территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
- организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3) Требования к местам (площадкам) накопления отходов:
- накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации;
- накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление);
- места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению администрации 
Кунашакского муниципального района 
от  04.02. 2020 г.  № 164

Перечень мест(объектов) расположения санкционированных (несанкционированных) свалок на территории Кунашакскогомуниципального района.  

№
п/п	Наименование объекта и его статус
(полигон, свалка санкционированная,
несанкционированная)	Месторасположение объекта(свалки) наименование населенного пункта наименование сельского поселения	
			
1	2	3	
1	Свалка санкционированная	Ашировское  с/п,
д. Аширово

2	Свалка санкционированная	Ашировское  с/п,
д. Махмутово	
3	Свалка санкционированная	Ашировское  с/п,
д. Алифкулово	
4	Свалка санкционированная	Буринское с/п,
п .Новобурино	
5	Свалка санкционированная	Буринское с/п,
п. Трудовой	
6	Свалка санкционированная	Буринское с/п,
д . Сосновка	
7	Свалка санкционированная	Буринское с/п,
п. Разъезд №2	
8	Свалка санкционированная	Кунашакское с/п
с. Кунашак	
9	Свалка санкционированная	Кунашакское с/п
п. Маяк	
10	Свалка санкционированная	Кунашакское с/п
д. Канзафарово	
11	Свалка санкционированная	Кунашакское с/п
д . Борисовка	
12	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д .Кырмыскалы	
13	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
с. Б Куяш	
14	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
с. Б Куяш	
15	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
с. Б Куяш	
16	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д. Голубинка	
17	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д .М. Кунашак	
18	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д. Т. Караболка	
19	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д. Ибрагимово	
20	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д. Мусакаева	
21	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д. Суртаныш	
22	Свалка санкционированная	Куяшское с/п
д. М. Куяш	
23	Свалка санкционированная	Муслюмовское с/п, п. Муслюмово ж.д, ст.	
24	Свалка санкционированная	Саринское с/п.
д. Аминева	
25	Свалка санкционированная	Саринское с/п.
д. Чебакуль	
26	Свалка санкционированная	Саринское с/п. д. Сулейманова	
27	Свалка санкционированная	Саринское с/п.
д. Каракульмяк	
28	Свалка санкционированная	Саринское с/п.
д. Каинкуль	
29	Свалка санкционированная	Саринское с/п.
с. Сары	
30	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
п. Дружный	
31	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
д. Кулужбаево	
32	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
д. Султанаево	
33	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
п. Прибрежный	
34	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
д. Б. Иркабаево	
35	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
с. Урукуль	
36	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
д. Ямантаево	
37	Свалка санкционированная	Урукульское с/п.
д. Тюляково	
38	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
с. Усть-Багаряк	
39	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
д. Карино
	
40	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
п. Синарский	
41	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
д. Иксаново	
42	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
д. Серкино	
43	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
ст. Нижняя	
44	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
д. Мурино	
45	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
д.  Усманово	
46	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
д.  Кумкуль	
47	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
д.  Акчакуль	
48	Свалка санкционированная	У. Багарякское с/п
п.  Элеваторный	
49	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
с. Халитово	
50	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
д. Мансурово	
51	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
д. Кунакбаева	
52	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
д. Кубагушева	
53	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
д. Б-Казакбаева
	
54	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
ст. Тахталым	
55	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
д. Бурино	
56	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
д. Баракова	
57	Свалка санкционированная	Халитовское с\п
д. Баязитова