Утвержден
приказом финансового управления
администрации Увельского 
муниципального района
от 24 ноября  2020г. № 164

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи
районного бюджета и бюджетных росписей
главных распорядителей средств районного бюджета,
главных администраторов источников финансирования
дефицита районного бюджета                                                                                                                                               

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Собрания депутатов Увельского муниципального района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Увельском муниципальном районе» в целях организации исполнения районного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - бюджетная роспись).

II. Состав сводной росписи

2. Сводная роспись (приложение 1) составляется финансовым управлением администрации Увельского муниципального района (далее – финансовое управление) по представлениям главных распорядителей средств районного бюджета (далее - главные распорядители), главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главных администраторов источников) и утверждается начальником финансового управления до начала очередного финансового года.
В сводную роспись включаются:
   бюджетные назначения  по доходам районного бюджета на текущий финансовый год и  на каждый год планового периода по кодам главных администраторов доходов, видов доходов, а также кодам операций сектора государственного управления. 
бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета  и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета на каждый год планового периода  по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ района и непрограммных направлений деятельности), групп (групп,  подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов.
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета на текущий финансовый год и на каждый год планового периода в разрезе главных администраторов источников и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
3. Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать решению Собрания депутатов Увельского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – Решение).

III. Лимиты бюджетных обязательств

4. Лимиты бюджетных обязательств  главным распорядителям утверждаются начальником финансового управления на текущий финансовый год  по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ района и непрограммных направлений деятельности), групп (групп,  подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, а также дополнительной детализации.
5. Лимиты бюджетных обязательств финансовым управлением не утверждаются и не доводятся до главных распорядителей по ассигнованиям на публичные нормативные обязательства и по ассигнованиям, предусмотренным по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
6. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, установленных Решением о бюджете  за исключением:
лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых в соответствии с Решением о бюджете района осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией района;
лимитов бюджетных обязательств, утверждение и доведение которых осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации Увельского муниципального района.
Лимиты бюджетных обязательств, утверждение и доведение которых осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации Увельского муниципального района, утверждаются финансовым управлением и доводятся до главных распорядителей в пределах средств, предусмотренных распоряжениями администрации Увельского муниципального района.
Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов  вышестоящих бюджетов, утверждаются при  наличии одного из оснований:
-  закон Челябинской области «О бюджете Челябинской области на текущий финансовый год и плановый период» (внесение изменений в Закон «О бюджете Челябинской области»);
- уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение (код формы по ОКУД 0504320);
- постановление (распоряжение) Правительства Челябинской области о направлении средств.  
7. Доведение бюджетных назначений по доходам  и бюджетных ассигнований до главных распорядителей, осуществляется финансовым управлением района в течении двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи в форме уведомления о бюджетных назначениях (приложение 2,3).
Лимиты бюджетных обязательств  на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд утверждаются начальником финансового управления  на плановый период по кодам главных распорядителей, разделов,  подразделов, целевых статей (муниципальных программ района и непрограммных направлений деятельности), групп (групп,  подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, а также дополнительной детализации, на основании распоряжения Администрации Увельского муниципального района в размере, не превышающем объема бюджетных ассигнований на плановый период, предусмотренного решением Собрания депутатов Увельского муниципального района о бюджете.
Подготовку проекта распоряжения Администрации Увельского муниципального района осуществляет финансовое управление на основании обращения главного распорядителя.
 Доведение лимитов бюджетных обязательств  до главных распорядителей, осуществляется финансовым управлением района в течении двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи в форме уведомления о бюджетных назначениях (приложение 3).
  Доведение бюджетных ассигнований до главных администраторов источников осуществляется финансовым управлением в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи в форме уведомления о бюджетных назначениях по источникам (приложение 4).
До главных распорядителей и главных администраторов источников бюджетные данные доводятся:
 -при отсутствии электронного документооборота  с использованием электронной подписи, на бумажном носителе в виде уведомлений о бюджетных назначениях;
    -при наличии электронного документооборота с использованием электронной подписи, в электронном виде в автоматизированной системе «АЦК-Финансы» в виде уведомлений о бюджетных назначениях, после завершения обработки электронного документооборота.

IV. Ведение сводной росписи
и изменение лимитов бюджетных обязательств

8. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет финансовое управление посредством внесения изменений:
-   бюджетные назначения по доходам;
-   бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по расходам. 
9. Основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись  по доходам являются:  
 -  Закон Челябинской области  «О внесении изменений в Закон Челябинской области «Об областном бюджете на текущий финансовой год и плановый период»; 
- постановления (распоряжения) Правительства Челябинской области «О направлении средств»,
- уведомление  о  предоставлении субсидии, субвенции,  иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение»  (ф.0504320) имеющее электронный вид в автоматизированной системе «АЦК-«Финансы» Уведомления МБТ» со статусом исполнения документа  «Обработан» (приложение 15),
- решение Собрания депутатов  Увельского муниципального района   «О внесении изменений в решение «О бюджете на текущий год  и плановый период»;
- постановление (распоряжения) администрации Увельского муниципального района.
 Финансовое  управление администрации Увельского муниципального  письменно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств о выписанных уведомлениях на МБТ ( ф.0504320) Министерством финансов Челябинской области.
           Для внесения изменений в сводную роспись по доходам главные администраторы доходов бюджета района направляют в Финансовое управление района письменное обращение об уточнении кода вида доходов и (или) объема бюджетных назначений по доходам.
10. Изменение бюджетных ассигнований  осуществляется финансовым управлением в случаях внесения изменений в Решение, на основании правовых актов администрации Увельского муниципального района, а также по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 33 Решения Собрания депутатов района « Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Увельском муниципальном районе», а также по обращениям  главных распорядителей в части изменения кода целевой статьи расходов,  подгруппы, элемента кода вида расходов, КОСГУ,  кода дополнительной функциональной классификации, кода дополнительной экономической классификации, кода дополнительного расхода, кода целей.
11. Для внесения изменений  в бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета (бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета) главные распорядители  (главные администраторы источников) представляют в финансовое управление  района:
-обращение на изменение бюджетных ассигнований, составленное в письменной форме, подписанное руководителем главного распорядителя либо его заместителем собственноручно на бумажном носителе в двух экземплярах, либо электронную копию с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота;
-копии распоряжений  администрации Увельского муниципального района о перераспределении бюджетных ассигнований между кодами классификации расходов бюджетов, об увеличении бюджетных ассигнований, об использовании резервного фонда и иным образом зарезервированных средств, выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств,  предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, послуживших основанием для внесения изменений в бюджетные ассигнования,  либо их электронные копии при наличии электронного документооборота;
-копии локальных актов (Приказов) главного распорядителя бюджетных средств об установлении получателя бюджетных средств в рамках финансирования переданных полномочий.
Для внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств главные распорядители  представляют в финансовое управление  района:
-обращение на изменение лимитов бюджетных обязательств, составленное в письменной форме,  подписанное руководителем главного распорядителя либо его заместителем собственноручно на бумажном носителе в двух экземплярах, либо электронную копию с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота;
-копии постановлений и распоряжений администрации Увельского муниципального района о распределении иных межбюджетных трансфертов, 
- распоряжений администрации Увельского муниципального района о доведении лимитов бюджетных обязательств, либо их электронные копии при наличии электронного документооборота.
При одновременном изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств оформляется одно уведомление об изменении бюджетных назначений  и одно обращение об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
12. Финансовое управление рассматривает и отрабатывает  документы,  предусмотренные пунктом 10,11 настоящего Прядка,  для внесения изменений в сводную роспись и лимиты  бюджетных обязательств текущим месяцем, до 30-ого  числа текущего месяца.
13. В обращении на изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств дополнительно указываются:
при увеличении бюджетных ассигнований за счет экономии  по использованию бюджетных ассигнований – причины образования экономии и обоснование необходимости  направления  экономии на предлагаемые цели; 
при уменьшении бюджетных ассигнований - обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.
14. Финансовым управлением в течение двух рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов на внесение изменений в сводную роспись по доходам и сводную роспись по расходам и лимиты бюджетных  обязательств осуществляет проверку на:
-соответствие  бюджетной классификации, используемой  при исполнении бюджета района;
-соответствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств остатку неиспользованных бюджетных ассигнований и лимитов  бюджетных обязательств (при их уменьшении);
-наличие обращения на изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
-наличие оснований для внесения изменений бюджетные назначения по доходам и (или) в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, указанных в пункте 10,11 настоящего Порядка.
После проверки документов на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств Финансовое управление администрации Увельского муниципального района  принимает решение об утверждении или отклонении изменений в сводную роспись.
15. При положительном решении об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств составляются изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, и утверждаются начальником финансового управления.
16. При отклонении предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств финансовое управление сообщает главному распорядителю, главному администратору источников причины их отклонения.
17. Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня утверждения изменения сводной росписи по доходам и по расходам  отражает изменение показателей по форме (приложение 5,6).
До главных распорядителей  и главных администраторов источников изменения бюджетных назначений  доводятся:
 -  при отсутствии  электронного документооборота с использованием электронной подписи, на бумажном носителе в виде уведомления об изменении бюджетных назначений;
-  при наличии электронного документооборота с использованием электронной подписи, в электронном виде в автоматизированной системе «АЦК-Финансы» в виде уведомлений об изменении бюджетных назначений, после завершения обработки электронного документа.
18. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств осуществляется  до 27 декабря текущего финансового года, за исключением изменений, вносимых в связи с принятием решения Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете района на очередной финансовый год, правовых актов администрации Увельского муниципального района, поступления целевых федеральных, областных средств.

V. Порядок составления и утверждения бюджетной росписи

19. Бюджетная роспись главных распорядителей  (главных администраторов источников)  включает:
         -  бюджетные назначения по доходам;
          -   бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета  и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета на каждый год планового периода  по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ района и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов классификации расходов бюджетов;
    лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются начальником финансового управления на текущий финансовый год  по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ района и непрограммных направлений деятельности), групп (групп,  подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, а также дополнительной детализации.
-  бюджетные ассигнования  по источникам финансирования дефицита районного бюджета на текущий финансовый год и на каждый год планового периода в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
20. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем (главным администратором источников) и утверждается руководителем главного распорядителя (главного администратора источников) до начала очередного финансового года (приложение 7).
21. Лимиты бюджетных обязательств и (или) бюджетные ассигнования получателей средств районного бюджета утверждаются в пределах, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, в ведение которого они находятся.
Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.
22. Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи по доходам и расходам а так же лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей средств районного бюджета до начала текущего финансового года в форме уведомлений о бюджетных назначениях (приложение 8.9).
     Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета доводят до соответствующих администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета в форме уведомлений о бюджетных назначениях по источникам (приложение 10).
    Главные распорядители, за которыми закреплены полномочия по осуществлению расходов районного бюджета в части предоставления межбюджетных трансфертов, направляют главным администраторам доходов бюджетов сельских поселений уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в соответствии с требованиями и по форме, установленной инструкцией по бюджетному учету, утверждаемой приказом Министерства финансов Российской Федерации.

VI. Ведение бюджетной росписи

23. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств, утвержденные на текущий финансовый год (далее – изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
 24. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи.
25. Главный распорядитель (главный администратор источников) в течение трех рабочих дней со дня получения от финансового управления уведомления об изменении бюджетных назначений утверждает изменения в бюджетную роспись на текущий финансовый год.
26. Изменение бюджетной росписи, не приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения получателя средств районного бюджета (администратора источников), находящегося в его ведении, в соответствии с Регламентом.
27. Доведение изменений бюджетной росписи до получателей средств районного бюджета, администраторов источников осуществляется в форме уведомлений об изменении бюджетных назначений (приложения 11,12,13).