Утвержден
приказом финансового управления
администрации Увельского 
муниципального района
от 15.11.2023 г.  № 33 

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи 
районного бюджета  и бюджетных росписей 
главных распорядителей средств районного бюджета,
главных администраторов источников финансирования
дефицита районного бюджета                                                                                                                                               (с изменениями: от 16.02.2021г. № 15, от 26.05.2021г. №73, от 22.11.2022г. №118, 
от 23.08.2023г. №62)

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Собрания депутатов Увельского муниципального района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Увельском муниципальном районе» в целях организации исполнения районного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета, Главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - бюджетная роспись).

II. Состав сводной бюджетной росписи

2.1 Сводная бюджетная роспись (приложение 1) составляется Финансовым управлением администрации Увельского муниципального района (далее – финансовое управление) по представлениям Главных распорядителей  бюджетных средств районного бюджета (далее - главные распорядители), Главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главных администраторов источников) и утверждается начальником финансового управления до начала очередного финансового года.
В сводную бюджетную роспись включаются:
 - бюджетные назначения по доходам районного бюджета на текущий финансовый год и на каждый год планового периода по кодам главных администраторов доходов, видов доходов (Раздел 1 Приложения 1).
            -бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на каждый год планового периода  (при наличии) по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых   статей (муниципальных  программ района и  непрограммных  направлений деятельности),  групп  видов   расходов классификации   расходов   бюджетов  (Раздел 2 Приложения 1).
-бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета на текущий финансовый год и на каждый год планового периода в разрезе главных администраторов источников и кодов классификации источников финансирования дефицитов  бюджетов Российской Федерации (Раздел 3 Приложения 1).
2.2 Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Собрания депутатов Увельского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – Решение).

III. Лимиты бюджетных обязательств

3.1 Лимиты бюджетных обязательств Главным распорядителям бюджетных средств районного  бюджета (далее-ГРБС) утверждаются начальником Финансового управления администрации Увельского муниципального района на текущий финансовый год  по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ района и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов бюджетов.
3.2 Лимиты бюджетных обязательств не утверждаются и не доводятся до ГРБС по бюджетным ассигнованиям на публичные нормативные обязательства и по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
3.3 Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год по собственным полномочиям доводятся Финансовым управлением администрации Увельского муниципального района (далее- Финансовое управление) до ГРБС по форме (приложение 9 к Порядку) одновременно и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных  Решением о бюджете за исключением:
- лимитов бюджетных обязательств направление и объем которых установлены Решением о бюджете района.
Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановые периоды, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов вышестоящих бюджетов, доводятся Финансовым управлением  до ГРБС по форме (приложение 9,12 к Порядку) одновременно и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных  Решением о бюджете при наличии одного из оснований:
-  закон Челябинской области «О бюджете Челябинской области на текущий финансовый год и плановый период» (внесение изменений в Закон «О бюджете Челябинской области»);
- постановление (распоряжение) Правительства Челябинской области о направлении средств;  
- уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение (код формы по ОКУД 0504320) по средством программного обеспечения «АЦК-Планирование».
Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год по отдельным направлениям расходов имеющих ограничения, установленные Решением о бюджете  доводятся Финансовым управлением до ГРБС по форме (приложение 12 к Порядку) в ходе исполнения бюджета района на основании отдельных правовых актов (распоряжений) администрации Увельского муниципального района. Для подготовки проекта правовых актов (распоряжений) необходимы письменные обращения ГРБС о доведении лимитов бюджетных обязательств с указанием обоснований.  
Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, выделенные за счет средств резервного фонда администрации Увельского муниципального района,  доводятся до ГРБС  по форме (приложение 12 к Порядку) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований одновременно с бюджетными ассигнованиями, выделенными по отдельным правовым актам администрации Увельского муниципального района «О направлении средств».
Лимиты бюджетных обязательств  могут доводиться  до ГРБС по форме (приложение 12 к Порядку) на плановые периоды по отдельным правовым актам администрации Увельского муниципального района в пределах  бюджетных ассигнований на плановый период, утвержденных Решением о бюджете. Для подготовки проекта данных распоряжений необходимы письменные обращения ГРБС о доведении лимитов бюджетных обязательств на плановые периоды с указанием обоснований.  
3.4 Подготовку проектов отдельных правовых актов (распоряжений) администрации Увельского муниципального района о доведении  лимитов бюджетных обязательств  на текущий финансовый год и на плановые периоды осуществляет Финансовое управление администрации Увельского муниципального района на основании письменных обращений  ГРБС, с указанием обоснований. Письменные обращения ГРБС должны быть оформлены надлежащим образом и направлены на имя начальника финансового управления района. Письменное обращение рассматривается Финансовым управлением в течении двух рабочих дней с момента его регистрации. В случае положительного решения готовится проект отдельного  правового акта. В случае отрицательного решения,  дается письменный отказ с обоснованием.
Лимиты бюджетных обязательств на основании отдельных распоряжений администрации Увельского муниципального района, доводятся Финансовым управлением до ГРБС по форме (приложение 12 к Порядку).

IV. Ведение сводной росписи
и изменение лимитов бюджетных обязательств

4.1 Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Финансовое управление посредством внесения изменений в:
-бюджетные назначения по доходам текущего года и плановых периодов;
          -бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по расходам текущего года и плановых периодов.
  4.2 Бюджетные назначения по доходам на текущий финансовый год и на плановые периоды формируются Финансовым управлением по Главным администраторам доходов бюджета района с разбивкой по кодам бюджетной классификации Российской Федерации с указанием  кодам видов доходов в пределах бюджетных назначений, утвержденных  Решением о бюджете.
   4.3  Основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись по доходам на текущий год и на плановые периоды являются:  
 -  Закон Челябинской области «О внесении изменений в Закон Челябинской области «Об областном бюджете на текущий финансовой год и плановый период»; 
- постановления (распоряжения) Правительства Челябинской области «О направлении средств» и т.д.,
- уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение (ф.0504320) имеющее электронный вид в автоматизированной системе «АЦК- «Финансы»  -  «Уведомления МБТ»  со статусом исполнения документа «Обработан» (приложение 14).
   Финансовое управление администрации Увельского муниципального района письменно уведомляет Главного администратора доходов бюджета района о выписанных уведомлениях на МБТ (ф.0504320) Министерством финансов Челябинской области, с приложением Уведомления формы 0504230.   На основании этого Главные администраторы доходов бюджета района подготавливают проект  правового акта (распоряжение) администрации Увельского муниципального района «О внесении изменений в бюджетную роспись по доходам» для подписания его Главой Увельского муниципального района. 
4.4  Внесение  изменений в сводную бюджетную роспись по доходам осуществляет Финансовое управление. Для внесения изменений в сводную роспись по доходам Главные администраторы доходов бюджета района направляют в Финансовое управление района оформленное надлежащим образом  письменное обращение об уточнении кода вида доходов и (или) объема бюджетных назначений по доходам с приложением копии правового акта (Распоряжение) администрации Увельского муниципального района «О внесении изменений в бюджетную роспись по доходам», подписанного Главой Увельского муниципального района. Письменное обращение рассматривается Финансовым управлением в течении двух рабочих дней с момента его регистрации. В случае положительного решения формируется и выписывается Уведомление по форме (приложение 3 к Порядку) имеющее электронный вид в автоматизированной  системе «АЦК-Финансы». В случае отрицательного решения,  дается письменный отказ с обоснованием.
4.5 Ведение и изменение показателей Сводной бюджетной росписи районного бюджета осуществляется путем обработки Уведомлений о бюджетных назначениях или Уведомлений об изменений бюджетных назначений (далее-Уведомление) Финансовым управлением. 
Финансовое управление вносит самостоятельно изменения в показатели Сводной бюджетной росписи по расходам, путем формирования и обработки Уведомлений для ГРБС в случае:
- доведения первоначальных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до Главных распорядителей бюджетных средств района  в пределах  объемах утвержденных первоначальным Решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановые периоды;
- изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в объемах утвержденных Решением о внесении изменений в бюджет района на текущий год и на плановые периоды. На основании письменных обращений ГРБС, в котором указывается бюджетная классификация расходов и объем бюджетных назначений. 
-принятия отдельных правовых актов, влекущих изменения параметров бюджета района.  
Данные Уведомления об изменении бюджетных назначений подписываются исполнителем, начальником отдела бюджетной политики  с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота.
4.6 Для внесения изменений в бюджетные ассигнования  главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в Финансовое управление района следующие документы:
- письменное обращение об осуществлении  завершения обработки Уведомления, сформированного ГРБС на изменение бюджетных назначений, оформленное надлежащим образом в виде сканированной копии в электронном виде или на бумажном носителе, либо в форме электронной копии с использованием электронной  подписи при наличии электронного документооборота;
  -уведомление об изменении бюджетных назначений в электронном виде сформированное в автоматизированной системе «АЦК-Финансы»,  подписанное электронными подписями руководителя и главного бухгалтера и  доведенное  до определенного статуса «На утверждение ГРБС»;
- копии правовых актов  (распоряжения) администрации Увельского муниципального района на внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета;
-расчеты, подтверждающие изменения бюджетных ассигнований; 
-иные документы.
В обращении на изменение необходимо дополнительно указывать в случае  увеличения бюджетных ассигнований  за счет экономии  по смете ГРБС причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели. В случае уменьшения бюджетных ассигнований  обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по данной строке расходов.
4.7 Для внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств Главные распорядители представляют в Финансовое управление района следующие документы:
- письменное обращение об осуществлении  завершения обработки Уведомления сформированного ГРБС на изменение бюджетных назначений,  оформленное надлежащим образом в виде сканированной копии в электронном виде или на бумажном носителе, либо в форме электронной копии с использованием электронной подписи при наличии электронного документооборота;
  -уведомление об изменении бюджетных назначений в электронном виде сформированное в автоматизированной системе «АЦК-Финансы»,  подписанное электронными подписями руководителя и главного бухгалтера учреждения и доведенное до определенного статуса «На утверждение ГРБС»;
- копии правовых актов  (распоряжения) администрации Увельского муниципального района на внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета при необходимости;
-иные документы при необходимости.
В обращении на изменение необходимо дополнительно указывать в случае  увеличения лимитов бюджетных обязательств  за счет экономии  по смете ГРБС причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели. В случае уменьшения бюджетных ассигнований  обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по данной строке расходов.
  При одновременном изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств оформляется одно уведомление об изменении бюджетных назначений и одно обращение об изменении показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
4.8 Финансовым управлением в течение двух рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов на внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи по расходам и лимиты бюджетных обязательств осуществляет проверку на:
-полноту оформления уведомления об изменении бюджетных назначений;
-соответствие бюджетной классификации, используемой при исполнении бюджета района;
-соответствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств остатку неиспользованных бюджетных ассигнований и лимитов   бюджетных обязательств (при их уменьшении);
-наличие обращения на изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
-наличие оснований для внесения изменений бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.
               После проверки документов на внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Финансовое управление принимает решение об утверждении или отклонении изменений в сводную роспись.
             Для внесения изменений в показатели  сводной бюджетной росписи районного бюджета по расходам  в связи с  перераспределением бюджетных ассигнований между кодами видов расходов классификации расходов (смена КВР) бюджетов Российской Федерации по группам  финансовое  управление рассматривает поступившие в течении текущей рабочей недели письменные обращения от главных распорядителей о внесении изменений в бюджетную роспись, в последний день текущей рабочей  недели подготавливает сводный проект распоряжения, затем направляет его в  администрацию Увельского муниципального района для его утверждения и в течении двух рабочих дней с момента подписания данного распоряжения рассматривает поступившее обращение от главного распорядителя бюджетных средств  района для завершения обработки Уведомления.
4.9  При положительном решении об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств вносятся  изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, и утверждаются начальником Финансового управления.
4.10 При отклонении предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Финансовое управление сообщает письменно Главному распорядителю (Главному администратору источников) с указанием причин отклонения.
4.11 Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня утверждения изменения сводной росписи по расходам  отражает изменение показателей по форме (приложение 5,6).
До главных распорядителей   и главных администраторов источников изменения бюджетных назначений   доводятся:
 -  при отсутствии   электронного документооборота с использованием электронной подписи, на бумажном носителе в виде уведомления об изменении бюджетных назначений;
-  при наличии электронного документооборота с использованием электронной подписи, в электронном виде в автоматизированной системе «АЦК-Финансы» в виде уведомлений об изменении бюджетных назначений, после завершения обработки электронного документа до статуса «Обработка завершена». 
Доведение лимитов бюджетных обязательств до Главных распорядителей, осуществляется Финансовым управлением в течении двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи в форме уведомления о бюджетных назначениях (приложение 3).
  Доведение до Главных администраторов бюджетных ассигнований по источникам осуществляется Финансовым управлением в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи в форме уведомления о бюджетных назначениях по источникам (приложение 4).
4.12 Сводная бюджетная роспись с учетом внесенных изменений составляется Финансовым управлением и утверждается  руководителем Финансового управления по состоянию на первое число каждого месяца до начала следующего месяца (приложение 1).
4.13 Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в период с ноября по декабрь включительно осуществляется в соответствии с Графиком завершения финансового года, за исключением изменений, вносимых в связи с принятием решения Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете района на очередной финансовый год и на плановые периоды, правовых актов администрации Увельского муниципального района, поступления целевых федеральных, областных средств.

V. Подготовка правовых актов (распоряжений) 
о внесении изменений в показатели
 сводной бюджетной росписи бюджета района

5.1 Подготовка  проектов правовых актов  (распоряжений) администрации Увельского муниципального района о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета осуществляется  Главными распорядителями  бюджетных  средств  в  случае:
- внесение изменений  в муниципальные программы,  направление расходов по которым предусмотрено в смете ГРБС на текущий год и на плановые периоды;
- изменения бюджетных ассигнований финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов вышестоящих бюджетов;
-изменения бюджетных ассигнований по статье расходов «Межбюджетные трансферты» за счет сметы ГРБС на текущий год и на плановый период.
Проект документа подлежит обязательному согласованию с Финансовым управлением.
Одновременно с проектом правового акта (распоряжения) в Финансовое управление представляются документы:
- обоснования (расчеты запрашиваемых сумм, направления расходов, причины сложившейся экономии);
-письменные обращения ГРБС (служебные записки) с визой Главы района;
-документы,  подтверждающие изменение областной финансовой помощи;
-расчеты изменений объемов Межбюджетных трансфертов сельским поселениям в соответствии с утвержденными методиками.
5.2  Подготовка проектов правовых актов  (распоряжений) администрации Увельского муниципального района о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета осуществляется Финансовым управлением в случае:
-перераспределения бюджетных ассигнований между Главными распорядителями бюджетных средств;
-перераспределении бюджетных ассигнований между кодами видов расходов классификации расходов бюджетов  Российской Федерации по группам;
-направления остатков средств районного бюджета по состоянию на 1 января;
-распределения средств  резервного фонда и иным образом зарезервированных средств;
-изменения бюджетных назначений , источником  финансирования которых являются поступления родительской платы, взимаемые муниципальными казенными учреждениями;
-изменения бюджетных ассигнований по решению о применении бюджетных мер принуждения. 
Для подготовки проекта правового акта (распоряжения) администрации Увельского муниципального района необходимо наличие следующих документов:  
- обоснования (расчеты запрашиваемых сумм, направления расходов, причины сложившейся экономии);
-письменные обращения ГРБС (служебные записки) с визой Главы района;
-документы,  подтверждающие изменение областной финансовой помощи;
-расчеты изменений объемов Межбюджетных трансфертов сельским поселениям в соответствии с утвержденными методиками.
Допускается подготовка проектов правовых актов (распоряжений)  об изменении показателей сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи) по доходам и расходам в одном документе.

VI. Порядок составления и утверждения 
бюджетной росписи главных распорядителей

6.1  Бюджетная роспись главных распорядителей (главных администраторов источников) включает:
-бюджетные назначения по доходам;
          -бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета  и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, бюджетные ассигнования по расходам районного бюджета на каждый год планового периода  по кодам главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ района и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов бюджетов;
-бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета на текущий финансовый год и на каждый год планового периода в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
6.2 Бюджетная роспись составляется главным распорядителем (главным администратором источников) и утверждается руководителем главного распорядителя (главного администратора источников) до начала очередного финансового периода (приложение 7).
6.3 Лимиты бюджетных обязательств и (или) бюджетные ассигнования получателей средств районного бюджета утверждаются в пределах, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, в ведение которого они находятся.
Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.
6.4 Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи по доходам и расходам, а также лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей средств районного бюджета до начала текущего финансового периода  в форме уведомлений о бюджетных назначениях (приложение 8.9).
     Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета доводят до соответствующих администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета в форме уведомлений о бюджетных назначениях по источникам (приложение 10).
    Главные распорядители, за которыми закреплены полномочия по осуществлению расходов районного бюджета в части предоставления межбюджетных трансфертов, направляют главным администраторам доходов бюджетов сельских поселений уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в соответствии с требованиями и по форме, установленной инструкцией по бюджетному учету, утверждаемой приказом Министерства финансов Российской Федерации.

VII. Ведение бюджетной росписи 

7.1 Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств, утвержденные на текущий финансовый год (далее – изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
 7.2   Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи.
 7.3  Изменение бюджетной росписи, не приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения получателя средств районного бюджета (администратора источников), находящегося в его ведении, в соответствии с Регламентом.
 7.4 Доведение изменений бюджетной росписи до получателей средств районного бюджета, администраторов источников осуществляется в форме уведомлений об изменении бюджетных назначений (приложения 11,12,13).
	7.5 Бюджетная роспись с учетом изменений составляется главным распорядителем (главным администратором источников) и утверждается руководителем главного распорядителя (главного администратора источников) по состоянию на первое число каждого месяца (приложение 7). Утвержденный экземпляр бюджетной росписи предоставляется в Финансовое управление администрации Увельского муниципального района в срок не позднее 05 числа каждого месяца.

Заместитель Главы района по финансам
и экономике, начальник финансового 
управления администрации Увельского 
муниципального района                                                             А.В. Кузьмичева