Администрация Карталинского муниципального района
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.07.2010г. № 1167

Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически
предоставляемых муниципальных услуг за счет средств бюджета Карталинского муниципального района стандартам
качества муниципальных услуг

В целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, и в соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг за счет средств бюджета Карталинского муниципального района стандартам качества муниципальных услуг.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Карталинская новь".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Карталинского муниципального района                                  А.Г.Вдовин

Утвержден
Постановлением
Администрации Карталинского 
муниципального района
от 07.07.2010 года № 1167

ПОРЯДОК
оценки соответствия качества фактически предоставляемых
муниципальных услуг за счет средств бюджета Карталинского муниципального района стандартам качества
муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок разработан в целях улучшения качества администрирования бюджета Карталинского муниципального района, повышения его прозрачности и качества планирования, повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, и определяет порядок проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг. 
  2. Целью проведения оценки соответствия качества муниципальных услуг является определение степени удовлетворения населения Карталинского муниципального района качеством предоставляемых муниципальных услуг. Результаты оценки качества муниципальных услуг учитываются при формировании бюджета Карталинского муниципального района на очередной финансовый год.
3. Проведение оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
4. Объектами оценки соответствия качества муниципальных услуг являются муниципальные услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями за счет средств бюджета Карталинского муниципального района.
5. Основными задачами оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества являются:
5.1. Подтверждение соответствия качества фактически предоставляемых  муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Карталинского муниципального района;
5.2. Создание системы экономического мониторинга и контроля со стороны населения и администрации Карталинского муниципального района за деятельностью бюджетных учреждений;
5.3. Формирование информационной базы о качестве фактически предоставляемых  муниципальных услуг;
5.4. Составление прогноза развития системы оказания муниципальных услуг, соответствующих стандартам качества муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Карталинского муниципального района.
6. Оценка качества соответствия муниципальных услуг стандартам качества производится в срок до 1 августа текущего финансового года с использованием основных методов: опрос населения, статистическое наблюдение, контрольные мероприятия.
7. Опрос населения Карталинского муниципального района о качестве предоставляемых муниципальных услуг проводится следующими способами:
а) телефонное анкетирование;
б) Интернет-опрос.
8. Статистическое наблюдение за соответствием качества муниципальных услуг осуществляется следующим образом:
8.1. организация проведения статистического наблюдения, формы и способы сбора статистической информации, а также периодичность ее сбора определяется главными распорядителями бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги на территории Карталинского муниципального района;
 8.2. оценка соответствия качества муниципальных услуг на основе статистического наблюдения проводится в соответствии с методикой оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг согласно приложению;
8.3. после проведения статистического наблюдения главными распорядителями бюджетных средств Карталинского муниципального района в двухнедельный срок подводятся итоги.
9. Контрольные мероприятия по проверке соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг проводятся:
- главными распорядителями бюджетных средств Карталинского муниципального района в отношении своих подведомственных бюджетных учреждений на основании ежегодных планов, утвержденных руководителем главного распорядителя бюджетных средств, либо на основании жалоб на качество муниципальных услуг, поступивших от населения;
- в учреждении по месту фактического предоставления муниципальных услуг;
- на основании распоряжения администрации Карталинского муниципального района;
- без предварительного уведомления либо с предварительным уведомлением инспектируемого.
9.1. В период осуществления контрольного мероприятия специалисты главного распорядителя бюджетных средств Карталинского муниципального района обязаны:
1) своевременно и в полном объеме исполнять представленные ему полномочия по выявлению и пресечению выявленных нарушений стандартов качества муниципальных услуг;
2) проводить контрольные мероприятия строго в соответствии с распоряжением главы Карталинского муниципального района и методикой оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг согласно приложению;
3) составить акт по результатам контрольного мероприятия и ознакомить с ним руководителя проверяемого бюджетного учреждения;
9.2. По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт о проведении контрольного мероприятия, в котором излагаются выводы, содержащие оценку результатов соответствия качества муниципальных услуг и предписание по устранению выявленных нарушений;
9.3. За выявленные нарушения применяются меры ответственности, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель главы-
начальник финансового управления 
Карталинского муниципального района
Л.А.Вергилес

Приложение
к Порядку оценки
соответствия качества
фактически предоставляемых
за счет средств бюджета
Карталинского муниципального района
муниципальных услуг
стандартам качества
муниципальных услуг

МЕТОДИКА
оценки соответствия качества фактически
предоставляемых за счет средств бюджета
Карталинского муниципального района муниципальных услуг
стандартам качества муниципальных услуг

1. Оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг осуществляется на основе результатов, полученных при проведении статистического наблюдения и контрольных мероприятий, и проводится в два этапа:
1-й этап - расчет оценки каждого показателя соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандарту качества муниципальной услуги;
2-й этап - расчет сводной оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг по каждому учреждению, предоставляющему муниципальные услуги.
1.1. Расчет оценки каждого показателя соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандарту качества муниципальной услуги производится по следующей форме:

Наименование 
муниципальной
услуги    	Показатель  
стандарта  
качества
муниципальной
услуги (i)  	Нормативное 
значение   
показателя  
стандарта  
качества   
муниципальной
услуги (Ni) 	Фактическое 
значение   
показателя  
стандарта  
качества   
муниципальной
услуги (Fi) 	Удельный 
вес    
показателя
(Fi/Ni)  	Приоритетность
показателя  
соответствия 
качества в  
сводной оценке
(Pi, %)   	
1      	2      	3      	4      	5     	6       	

ИТОГО        					100      	

Приоритетность каждого показателя соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандарту качества муниципальной услуги сводной оценке устанавливается главным распорядителем бюджетных средств таким образом, чтобы их сумма по каждому учреждению составляла 100 %.
По итогам расчета оценки каждого показателя по каждому учреждению определяется сводная оценка соответствия по следующей формуле:

      N
      So  = Sum (Fi / Ni x Pi), где
    i = 1

i = 1... N - количество показателей муниципальной услуги;
So - сводная оценка соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандарту качества муниципальной услуги по каждому учреждению, предоставляющему муниципальные услуги;
Fi - фактическое значение показателя стандарта качества муниципальной услуги;
Ni - нормативное значение показателя стандарта качества муниципальной услуги;
Pi - приоритетность каждого показателя соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандарту качества муниципальной услуги в общей оценке.
1.2. Оценка результатов соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг по каждому учреждению, предоставляющему муниципальные услуги, производится по следующим критериям:

Критерии оценки         	Сводная   
оценка, %  	Интерпретация оценки    	
Отсутствие выявленных в ходе  
контрольных мероприятий       
нарушений требований          
стандартов качества           	91 - 100   	Услуги соответствуют       
стандартам качества        	
Выявленные в ходе             
контрольных мероприятий       
единичные нарушения           
требований стандартов         
качества                      	51 - 90   	Услуги в целом             
соответствуют стандартам   
качества                   	
Выявленные в ходе             
контрольных мероприятий       
многочисленные нарушения      
требований стандартов         
качества                      	21 - 50   	Услуги предоставляются с   
устранимыми нарушениями    
стандартов качества        	
Выявленные в ходе             
контрольных мероприятий       
многочисленные нарушения      
требования стандартов         
качества и неустранение       
исполнителем услуг ранее      
выявленных нарушений          	0 - 20    	Услуги не соответствуют    
стандартам качества