РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КУНАШАКСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  23 декабря 2014  №   2188 

Об   утверждении    муниципальной 
программы «Поддержка и развитие
печатных средств массовой информации
Кунашакского муниципального   района
на   2015 – 2017 годы »

 Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кунашакского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я Ю:
           1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие печатных средств массовой информации Кунашакского муниципального района на 2015 – 2017  годы».
	2. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Кунашакского муниципального района.
	3. Управляющему делами администрации Якуповой Ю.Р. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кунашакского муниципального района и опубликовать в газете «Кунашакские вести».
	4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам  Г.Г.Янтурину. 

Исполняющий обязанности
главы администрации  района                                                                  Р.Г. Галеев

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие печатных средств массовой информации Кунашакского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"

с. Кунашак 2014.
Паспорт 
муниципальной программы "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации Кунашакского муниципального
района на 2015 - 2017 годы"

.
		
Наименование программы	"Поддержка и развитие печатных средств массовой информации Кунашакского муниципального района на 2015 - 2017 годы"	
Основания для разработки программы	Конституция РФ, Федеральный закон Российской Федерации
 N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. 	
Заказчик/координатор	Администрация Кунашакского муниципального района	
Основные разработчики программы	
Администрация Кунашакского муниципального района	
Цели
и задачи программы	1. Повышение качества издания газеты и оперативности освещения жизни района

2. Организация собственной службы доставки газет по не охваченным Федеральной почтовой сетью «Почта России».

3. Выпуск газет цветном формате, с более улучшенным качеством оформления и печати газеты. Печать газеты в ООО «Межрайонная типография».

4. Укрепление материально-технической базы учреждения	
Сроки реализации программы	2015 -2017 годы	
Перечень основных мероприятий	- Обеспечение Конституционного права граждан на получение информации,  гарантированное Конституцией РФ возможность граждан получать достоверные сведения о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений и должностных лиц.
- Издание газет, осуществляющих публикацию правовых актов и другой официальной информации о социально-экономическом, духовном и культурном развитии Кунашакского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, освещение социально - экономической, духовной, общественной и культурной жизни района.
- Организация собственной службы доставки газеты по не охваченным Федеральной почтовой сетью «Почта России», территориям деревень сельских поселений Кунашакского района.
- Выпуск газет в цветном формате, с более улучшенным качеством оформления и печати газет	
Исполнители программы 	Администрация Кунашакского муниципального района	
Объемы и источники финансирования	Источник: Бюджет Кунашакского муниципального района
        Общий объем финансирования: 3 159 305 руб.
        2015 год – 1100065 руб.
        2016 год – 967765 руб
        2017 год - 1091475 руб

1. ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И АНАЛИЗ ЕЁ СОСТОЯНИЯ
          Районная газета остаётся основным источником информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Кунашакского муниципального района.
          В тоже время редакция газеты  нерентабельна (не достаточно развита материально-техническая база, малое количество рекламодателей) и не располагает достаточными средствами на обновление материально-технической базы на современном уровне. Также не хватает денежных средств на модернизацию формата газеты и на организацию цветной печати издания. Тем не менее, в настоящее время руководством и коллективом учреждения выполнен ряд мероприятий по этому направлению. Освоена новая программа вёрстки газеты, позволяющая улучшить качество оформления и печати газеты.  Это повышает привлекательность газеты и в тоже время затраты на её издание. На сайте wwwZT.ru ежедневно размещается информация с очередного номера газеты, а также другая полезная информация. 
          Однако недостаточно развитая материально-техническая база учреждения не позволяет увеличить недостающие доходы от оказания платных услуг, в частности отсутствие принтера для цветной печати ФА -3, что могло бы позволить изготавливать, буклеты, грамоты, обложки для книг и брошюр и другую полиграфическую продукцию.
Необходимость разработки настоящей районной целевой программы "Поддержка и развитие печатных СМИ на 2015—2017 годы, вызвана всё возрастающей потребностью: органов власти и населения по информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления, обеспечения конституционного права граждан на свободу слова и права получения информации, что является одной из задач деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления.
Также известна проблема кризиса «Федеральной почтовой сети «Почта России»: газета не своевременно доставляется до подписчиков, тем самым, снижая тираж газеты.   
          Организация собственной службы доставки районной газеты решит проблему не своевременной доставки издания. Однако переход на собственную курьерскую службу доставки и постепенный отказ от услуг «Почты России», требует значительных финансовых вложений, которыми редакции газет  не располагают. 
          Растущие требования читателей к качеству печати, содержанию, объему газеты, равно как и сохранение на высоком уровне кадрового состава редакции газеты, что является одними из главнейших условий конкурентоспособности издания, требуют поддержания полиграфической базы и оргтехники и другой техники, подбор, подготовки и переподготовки кадров на современном уровне. Всё это вместе взятое вызывает необходимость определённых вложений в обеспечение развития основных, действующих в районе, печатных СМИ на ближайшие три года - 2015 - 2017 годы. Всё это способствует повышению оперативности и качества освещения социально-экономической жизни района, росту влияния районных и других органов власти на социально-политическую ситуацию в районе, повышение эффективности духовно-нравственного и культурного воспитания людей, а также повышения конкурентоспособности издания.

2.	ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Основными целями программы являются поддержка и развитие районного печатного, СМИ в 2015-2017 годах, повышение его привлекательности для читателя и соответственно роста тиража. Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Организация курьерской службы доставки газеты
В с. Кунашак на сегодняшний день не охвачен частный сектор в новых микрорайонах №4 и №5, в частности улицы:
Микрорайон № 4:
1.	ул. Зиннура Мухамадеева          
2.	ул. Северная
3.	ул. Центральная
4.	ул. Энергетиков
5.	ул. Энтузиастов
6.	ул. Свободы
7.	ул. Уральская
8.	ул. Отрадная
9.	ул. Виля Лукманова
10.	ул. Школьная
Микрорайон №5:
1.	ул. Кадыра Даяна
2.	ул. Вакилова
3.	ул. Родниковая
4.	ул. Жукова
5.	ул. Салавата Юлаева

Требуется ввести в штатное расписание должностную единицу курьера, для доставки газеты по вышеуказанным улицам.
Заработная плата курьера:   
                                                                                                       руб.
Срок реализации     2015 г.                      2016г.                       2017г.
____________________________________________________________
Заработная 
плата 
курьера  (МРОТ):            66 648                          66 648                               66 648 

Отчисления 
ПФР/ФОМС 
(30.2%)                                20 127 			20 127 		    20 127 
_______________________________________________________________
ГСМ                                     16 500                         16 500                            16 500
_______________________________________________________________
ИТОГО:                              103 275                       103 275                         103 275 

                                                           ИТОГО: 309 825 руб. (2015-2017 годы) 

2. Выпуск газеты в цветном формате
Выпуск газет цветном формате, с более улучшенным качеством оформления и печати газеты. Печать газеты: __________________________________________________                                
Срок
Реализации            2015 г.                      2016г.                       2017г.
____________________________________________________
 
Тираж:                2410 экз.                 2710 экз.                   3100 экз.
____________________________________________________
Стоимость 
печати
газеты
(в год) руб.           768 790                    864 490                     988 200
                            
                                           ИТОГО:    2 621 480  ( 2015-2017 годы)

3.	
Укрепление материально-технической базы учреждения 
       
Наименование мероприятия	Расходы на мероприятия (руб)	Исполнитель	
	2015	2016	2017		
Приобретение 8 ед. компьютерной техники	192 000	-	-	Администрация Кунашакского муниципального района	
2 ед. принтера черно-белой печати	8 400	-	-	Администрация Кунашакского муниципального района	
принтер цветной печати 1 ед	12 600	-	-	Администрация Кунашакского муниципального района	
компьютерные столы 6 шт.	15 000	-	-	Администрация Кунашакского муниципального района	
Итого	228 000				

Индикативные показатели Программы

Население Кунашакского района: 30100 человек
Тираж газеты: 2180 экземпляров
Процент охвата населения:  7,2%
В результате реализации программы прогнозируются следующие показатели роста тиража:
____________________________________________________
Срок
Реализации   2015 г.                      2016г.                       2017г.
____________________________________________________
 
Тираж:         2410 экз.                 2710 экз.                   3100 экз.
____________________________________________________
Процент  
охвата 
населения       8%                           9%                           10%
____________________________________________________

3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
Исходя из сложившейся практики последних лет, прогнозируется объем публикации платного материала в рамках информационного обслуживания на основе договоров и материалов учреждений, финансируемых из бюджета Кунашакского муниципального района в размере 65 процентов всей печатной площади газеты формата А-3 объемом 12 полос (страниц). В оставшиеся 35 процентов входит публикация таких материалов как: письма читателей, авторский материал не рекламного характера сотрудников редакции, телепрограмма (за счёт доходов от подписки газеты), публикация сообщений районной территориальной избирательной комиссии, государственных служб, касающихся государственной и общественной безопасности, соблюдения законности, благотворительные акции.
При работе с организациями и учреждениями, заключившими договора на информационное обеспечение своей деятельности, как с постоянными деловыми партнерами, предусмотрены скидки стоимости публикации от 10 до 25 %.

4.	МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком. Исполнитель программы несёт ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы заказчик программы ежеквартально представляет в экономический отдел районной администрации информацию о фактическом финансировании мероприятий программы и отчёт о ходе реализации программы по следующей форме:

ЕЖЕКВАРТАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальной программы "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации Кунашакского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
								
п / п		Задача	Целевые
индикаторы и
показатели 	Единица
измерения	Отчетный
период
факт 	Плановое
значение
на год 	Исполнение
к годовому
плану, (%)	

5. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Повышение уровня информированности населения района по вопросам экономической, социальной, правовой, культурной и духовной жизни района.
Рост влияния районных и других органов власти на социально-политическую ситуацию в районе. 
Мобилизация населения на активное участие в  социально-экономической жизни района.
Повышение    эффективности      духовно-нравственного  и культурного воспитания людей.
Повышение эффективности пропаганды здорового образа жизни, борьбы и профилактики пьянства и алкоголизма, наркомании и преступности.

Помощник главы администрации
Кунашакского муниципального района____________________________________Ф.А. Каримов

Приложение №1.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

 № п/п	Наименование мероприятия	Источник финанси-рования	Расходы на мероприятия (руб)	Исполнитель	
			2015	2016	2017		
1	Организация собственной службы доставки газет по не охваченным Федеральной почтовой сетью «Почта России», 	
Местный бюджет	

103275	

103275	

103275	Администрация Кунашакского муниципального района	
2	Выпуск газет в цветном формате, с более улучшенным качеством оформления и печати газеты. 	
Местный бюджет	
768790	
864490	
988200	Администрация Кунашакского муниципального района	
3	Укрепление материально-технической базы учреждения
	
Местный бюджет	
228000	
-	
-	Администрация Кунашакского муниципального района	
	Итого		1100065	967765	1091475