Сведения о результатах аудита в сфере закупок за 2019 год,
проведённого Контрольно-счётной комиссией Усть-Катавского городского округа Челябинской области
         Сокращения:
ЕИС
МКУК
МКУДО МКДОУ МКОУ
МУ
ФОА У-КГО Закон 

ГрК РФ	– единая информационная система в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) 
– муниципальное казённое учреждение культуры
– муниципальное казённое учреждение дополнительного образования
– муниципальное казённой дошкольное образовательное учреждение
– муниципальное казённое общеобразовательное учреждение
– муниципальное учреждение
– функциональный орган администрации Усть-Катавского городского округа
– Федеральный закон от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
– Градостроительный кодекс Российской Федерации	
             
№ п/п	Результаты аудита в сфере закупок	Данные	
1.	Общая характеристика мероприятий	
1.1.	Общее количество экспертно-аналитических мероприятий, в рамках которых проводился аудит в сфере закупок	13	
1.2.	Общее количество объектов, в которых в рамках экспертно-аналитических мероприятий проводился аудит в сфере закупок	13	
1.3.	Перечень объектов, в которых в рамках контрольных мероприятий проводился аудит в сфере закупок	1. МКУДО «Детская музыкальная школа» (ДМШ)
2. МУП «Городская служба благоустройства» (ГСБ)
3. МКУК «Центральная библиотечная система» (ЦБС)
4. МКУСО «Центр помощи детям» (ЦПД)
5. МКУСО «С(К)ОШ-И»
6. МКУК «Историко-краеведческий музей» (ИКМ)
7. МКУ «Спортивно-оздоровительный комплекс» (СОК)
8. МКУ «Детский оздоровительный центр «Ребячья республика» (ДОЦ РР)
9. МКУ «Центр детского творчества» (ЦДТ)
10. МКДОУ «Центр развития ребенка- Детский сад №10» (ЦРР-ДС 10)
11. Управление образования администрации Усть-Катавского городского округа (УО)
12. Управление социальной защиты населения администрации Усть-Катавского городского округа (УСЗН)
13. Собрание депутатов Усть-Катавского городского округа (СД)	
1.4.	Объём средств, проверенных в рамках аудита в сфере закупок	176 810,18 тыс. руб.	
1.5.	Общее количество и сумма нарушений законодательства о контрактной системе	218 нарушений
на общую сумму 13 944,74 тыс. руб.	
1.6.	Общее количество и сумма нарушений, по которым по результатам аудита в сфере закупок сделан вывод о неэффективном расходовании бюджетных средств 	8 нарушений
на общую сумму 606,7 тыс. руб.	
2.	Выявленные нарушения	
2.1.	Общее количество нарушений, из них количество и сумма финансовых нарушений законодательства о контрактной системе, выявленных при аудите в сфере закупок	Общее количество нарушений – 218
Количество и сумма финансовых нарушений  - 0 / 0 тыс. руб.	
	в  том числе:		
2.2	проверка организации закупок
	Количество нарушений – 0
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.3.	проверка планирования закупок
(план закупок, план-график закупок, обоснование закупки и начальных (максимальных) цен контрактов) 	Количество нарушений – 49
ДМШ – 2 (1 - в План-график включена 1 закупка, фактически заключено 2 контракта, 1 – в Приложении в Плану закупок не указана муниципальная программа);
ЦБС – 2 (в План-график включена 1 закупка, фактически заключено 2 контракта, в Приложении к Плану закупок не указана муниципальная программа);
С(К)ОШ-И – 23 (осуществление закупок, не включённых в План-график);
ЦРР-ДС10 -21 (осуществление закупок, не включённых в План-график);
ГСБ – 1 (осуществление закупки, не включённой в План-график).
Количество и сумма финансовых нарушений  - 0 / 0 тыс. руб.	
2.4.	проверка документации о закупках
(требования к участникам, требования к объекту закупки, признаки ограничения доступа к информации, содержание извещения и документации о закупке, обязательные условия в проекте контракта, порядок оценки заявок и установленные критерии, преимущества, ограничения, преференции отдельным участникам закупок)	Количество нарушений – 19
МУП ГСБ – 5 (в проектах не указана формула цены и максимальное значение цены контракта);
СОК – 2 (в аукционной документации указаны не полные требования к участнику);
ДОЦ РР – 3 (в проектах контрактов срок возврата обеспечения исполнения контракта указан с нарушением требования Закона №44-ФЗ)
УО – 5 (2 - в извещении о проведении запроса котировок и документах, прикреплённых к нему в ЕИС, установлены не полные требования, предъявляемые к участникам закупки, 1  - проведён запрос котировок с НМЦК, превышающей 500 000,0 рублей, 2 - в аукционной документации течение срока возврата поставщику денежных средств, внесённых в качестве обеспечения исполнения контракта, указано в нарушением требования закона, 2 – к извещению о проведении запроса котировок не размещено обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск иностранного программного обеспечения);
ЦПД – 1 (в аукционной документации не указана дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации);
ЦРР-ДС 10 – 1 (в аукционной документации установлено условие допуска товара, не включенного в Приложение к Приказа №126н).
Количество и сумма финансовых нарушений  - 0 / 0 тыс. руб.	
2.5.	проверка заключенных контрактов
(соответствие контракта документации и предложению участника, сроки заключения контракта, обеспечение исполнения контракта)	Количество нарушений – 0
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.6.	проверка закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя 
(обоснование и законность выбора способа осуществления закупки, расчёт и обоснование цены контракта)	Количество нарушений – 121
СОК – 1 (осуществление закупки без оформления письменного обоснования невозможности соблюдения установленного запрета на допуск иностранного программного обеспечения); 
С(К)ОШ-И – 1 (размещение извещения об осуществлении закупки с нарушением установленного срока);
ИКМ – 5 (в извещениях об осуществлении закупки не указан срок выполнения работ, оказания услуг);
ДОЦ РР – 49 (осуществление закупок по п.4 ч.1 ст.93 с превышением установленного ограничения годового объёма – свыше 2 млн. руб.);
ЦРР-ДС10 – 20 (осуществление закупок по п.4 ч.1 ст.93 с превышением установленного ограничения годового объёма – свыше 2 млн. руб.);
УО – 45 (осуществление закупок по п.4 ч.1 ст.93 с превышением установленного ограничения годового объёма – свыше 2 млн. руб.). 
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.7.	проверка процедур закупок
(обеспечение заявок, антидемпинговые меры, обоснованность допуска (отказа в допуске) участников закупки, применение порядка оценки заявок, протоколы)	Количество нарушений – 0
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.8.	проверка исполнения контракта
(законность внесения изменений, порядок расторжения, экспертиза результатов, отчёт о результатах, своевременность действий заказчика по реализации условий контракта, соответствие результатов установленным требованиям, целевой характер использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг)	Количество нарушений – 23,
в т. ч. количество нарушений сроков размещения в ЕИС отчётов об исполнении контрактов – 12;
количество нарушений сроков внесения сведений о заключении, изменении и исполнении контрактов в реестре контрактов – 11.
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.9.	проверка применения обеспечительных мер и мер ответственности по контракту	Количество нарушений – 0
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.10	иные нарушения, связанные с проведением закупок	Количество нарушений – 6
С(К)ОШ-И – 1 (размещение отчёта о закупках у СМП, СОНКО с нарушением установленного срока);
УО – 2 (1 – не осуществление закупок у СМП, СОНКО, 1 – размещение отчёта о закупках у СМП, СОНКО с нарушением установленного срока);
СД – 3 (не применён типовой контракт).

Количество и сумма финансовых нарушений - 0 / 0 тыс. руб.	
3. 	Представления	
3.1	Общее количество представлений, направленных по результатам контрольных мероприятий, в рамках которых проводился аудит в сфере закупок	1
ДОЦ РР – внести изменения в  План-график (корректировка годового объёма закупок по п. 4 и 5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).	
3.2.	Общее количество материалов, направленных в органы прокуратуры и правоохранительные органы по итогам аудита в сфере закупок	0	
3.3.	Общее количество материалов, направленных в Главное контрольное управление Челябинской области по итогам аудита в сфере закупок	0	
4.	Установление причин	
4.1.	Основные причины отклонений, нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий в рамках аудита в сфере закупок	- отсутствие правового сопровождения закупок;
- незнание должностными лицами, ответственными за осуществление закупок, законодательства в сфере закупок;
- большое количество изменений, вносимых в законодательство в сфере закупок;
- сбои в работе ЕИС в сфере закупок.	
5.	Предложения	
5.1.	Предложения по совершенствованию работы заказчиков при осуществлении закупок, меры по повышению результативности и эффективности расходов на закупки, в том числе нормативно-правового характера	По результатам контрольных мероприятий объектам контроля и ГРБС направлены предложения:
- ГРБС провести проверки в рамках ведомственного контроля;
- составить и утвердить планы профессиональной подготовки контрактных управляющих;
- внести дополнения и изменения в должностные инструкции контрактного управляющего, работников контрактных служб, юрисконсульта;
- пересмотреть количественный состав контрактной службы;
- внести корректировки в Планы закупок, Планы-графики, Приложения к ним;
- вернуть поставщику денежные средства, перечисленные заказчику в качестве обеспечения исполнения контракта.