СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ
	УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Одиннадцатое  заседание
РЕШЕНИЕ

 от  07.10. 2011  №  183                                                            г. Усть-Катав
Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Усть-Катавского городского округа Челябинской области

В соответствии  с  Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Усть-Катавского городского округа, Собрание депутатов 
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле  на территории Усть-Катавского городского округа Челябинской области (приложение).
2. Признать решение Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 12  июля 2007  № 97 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Усть-Катавского городского округа» (с изменениями и дополнениями) утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования на официальном сайте Усть-Катавского городского округа.
4. Организацию исполнения настоящего решения возложить на заместителя главы Усть-Катавского городского округа – начальника Управления имущественных и земельных отношений.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии по аграрной политике, потребительскому рынку, земельным отношениям,  природопользованию и экологии С.В.Зелёнова.

Глава Усть-Катавского
городского округа								Э.В.Алфёров
Приложение
к решению Собрания депутатов
 Усть-Катавского городского округа
 от 07.10. 2011  № 183

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории Усть-Катавского городского округа Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о муниципальном земельном контроле на территории Усть-Катавского городского округа Челябинской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации 12 декабря 1993 года, Федеральным законом от 06.10.2003  года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.2008 года  N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Челябинской области от 28.04.2011года № 120-ЗО "О земельных отношениях", Правилами благоустройства Усть-Катавского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа от 12.07.2011 года № 113, Уставом Усть-Катавского городского округа, иными правовыми актами, регулирующими отношения по осуществлению муниципального земельного контроля.
Положение устанавливает порядок организации муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Усть-Катавского городского округа, определяет права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков и иных лиц при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
2. Используемые понятия:
2.1. Государственный земельный контроль - осуществляемый специально уполномоченным государственным органом государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2.2. Муниципальный земельный контроль - осуществляемый органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами муниципальный контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
2.3. Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо (далее - муниципальный инспектор) - должностное лицо, специалист органа муниципального земельного контроля, осуществляющий муниципальный земельный контроль.
2.4. Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) - совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему.
3. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Усть-Катавского городского округа (далее - муниципальный земельный контроль) - деятельность муниципальных инспекторов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований по использованию земель, установленных действующим законодательством, физическими лицами, юридическими лицами и их руководителями, должностными лицами.
4. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах Усть-Катавского городского округа.
5. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории Усть-Катавского городского округа.

II. Орган осуществляющий муниципальный земельный контроль.
6. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченным органом - Управление  имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа (далее - Управление). При осуществлении возложенных на Управление задач он имеет право взаимодействовать с территориальными органами государственного органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, органами специализированного контроля администрации Усть-Катавского городского округа, правоохранительными органами.
Должностные лица Управления - муниципальные инспекторы:
- начальник Управления;
- начальник отдела по управлению земельными ресурсами Управления;
- специалист отдела по управлению земельными ресурсами Управления, в соответствие с должностной инструкцией.
7. Муниципальные инспекторы имеют служебное удостоверение, форма которого устанавливается руководителем Уполномоченного органа.
8. Финансовое обеспечение деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является расходным обязательством Усть-Катавского городского округа.

III. Задачи муниципального земельного контроля.
9. При осуществлении муниципального земельного контроля проводятся проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, иными законами, и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель. 
 Муниципальные инспекторы осуществляют на территории Усть-Катавского городского округа муниципальный земельный контроль за:
- соблюдением требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных  в установленном порядке правоустанавливающих документов, в случае необходимости  без документов разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей, а равно самовольного обмена земельного участка;
- представлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состоянием, пригодное для использования по целевому назначению, или рекультивации после разработки месторождений полезных  ископаемых (включая общераспространенные  полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских, ремонтных и иных работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- использованием земельных участков по целевому назначению, неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом;
 - наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков, выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель;
- соблюдением муниципальных нормативных правовых актов в сфере благоустройства и озеленения территории и  в сфере землепользования и застройки территорий. 

IV. Права и обязанности муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального земельного контроля
10. Муниципальный инспектор имеет право:
1) посещать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения и соответствующего распоряжения, организации и объекты хозяйственной и иной деятельности, обследовать земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Усть-Катавского городского округа, в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в пользовании или в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, расположенные в границах Усть-Катавского городского округа, совершать иные мероприятия по контролю в рамках осуществления проверки;
2) требовать у собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора правоустанавливающие документы на землю, на объекты недвижимости, разрешения на строительство и проектно-сметную документацию на объекты строительства;
3) при необходимости инициировать привлечение экспертов, экспертных организаций для обследования земельных участков,  проведения экспертиз;
4) составлять по результатам проверок акты проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан с обязательным ознакомлением с ними собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков под роспись;
5) направлять материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства и акты проверок соответствующим должностным лицам  для составления протокола об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
7) получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
8) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальным инспектором законной деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
9) вносить предложения по рациональному использованию земель;
10) вносить предложения о полном или частичном изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
11) составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в Административную комиссию Усть-Катавского городского округа;
12) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Усть-Катавского городского округа.
11. Муниципальный инспектор обязан:
1) выявлять случаи несоблюдения требований земельного законодательства по целевому, рациональному использованию земель на территории Усть-Катавского городского округа;
2) выявлять факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на землю;
3) выявлять случаи использования земель не в соответствии с их целевым назначением;
4) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
5) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа о её проведении, в соответствии с её назначением;
6) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа, и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
7) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
8) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные в соответствии с действующим законодательством;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина либо их уполномоченных представителей, ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
14) составлять акты проверок соблюдения земельного законодательства при использовании земель на территории Усть-Катавского городского округа, с указанием характера выявленных нарушений;
15) составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в Административную комиссию Усть-Катавского городского округа;
16) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина либо их уполномоченных представителей с результатами проверки;
17) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения;
18) осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами и со специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственный земельный контроль;
19) передавать материалы проверок по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в соответствующие уполномоченные органы для составления протокола и привлечения виновных лиц к ответственности;
20) проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушениям земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель;
21) оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях земельного законодательства и принимать соответствующие меры;
22) разъяснять лицам, виновным в нарушении земельного законодательства, их права и обязанности;
23) руководствоваться при осуществлении муниципального земельного контроля законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами.
12. Муниципальный инспектор при выполнении возложенных на него обязанностей не вправе:
1) препятствовать представителям юридического лица, индивидуальным предпринимателям, гражданам, в отношении которых проводится проверка, либо их законным представителям присутствовать при проведении проверки;
2) требовать представление документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального земельного контроля;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев проведения такой проверки по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
13. Муниципальный инспектор при проведении проверок несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю

14. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверок;
2) давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимой проверки;
3) получать от Уполномоченного органа и от Муниципального инспектора информацию, которая относится к предмету проверки;
4) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Уполномоченного органа;
5) обжаловать действия Уполномоченного органа, Муниципального инспектора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лиц, индивидуального предпринимателя или гражданина, при проведении проверки в установленном законом порядке.
15. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при проведении муниципального земельного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
1) при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) по требованию Муниципального инспектора предъявлять документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки и представлять копии этих документов;
3) не препятствовать Муниципальному инспектору при проведении проверок.

 VI. Формы муниципального земельного контроля

17. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с годовыми планами, а также в форме внеплановых проверок.
18. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель.
19. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.
В соответствии с установленным Правительством Российской Федерации перечнем видов деятельности и периодичности их плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.
20. Ежегодный план проведения плановых проверок оформляется по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством.
21. Утвержденный руководителем Уполномоченного органа ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Усть-Катавского  городского округа.
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Уполномоченный орган направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры в целях формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
22. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
23.  Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или гражданами в процессе осуществления деятельности земельного законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель, выполнение предписаний Уполномоченного органа об устранении земельных нарушений, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий такого вреда.
24. Основанием проведения внеплановой проверки является:
1) поступление в Уполномоченный орган обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате нарушения земельного законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате нарушения земельного законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель.
Внеплановые проверки в отношении лиц, не являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, проводятся по поручению руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа, а также в случае обнаружения Муниципальным инспектором достаточных оснований, указывающих на наличие нарушений в использовании земель и в случаях поступления в Уполномоченный орган соответствующих  обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
25. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 24 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

 VII. Порядок осуществления муниципального земельного контроля

26. Плановая проверка, внеплановая проверка осуществляются в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
27. Проверки Уполномоченным органом проводятся в порядке, установленным настоящим Положением, в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.
28. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, устанавливающих их права и обязанности, организационно-правовую форму юридического лица, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель, исполнением предписаний Уполномоченного органа.
29. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований земельного законодательства или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель, Уполномоченный орган направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа о проведении документарной проверки.
30. На основании действующего законодательства, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин обязаны направить в Уполномоченный орган указанные в запросе документы в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина либо их уполномоченных представителей.
31. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
32. Муниципальный инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, гражданином либо уполномоченными ими представителями пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Уполномоченный орган установит признаки нарушения земельного законодательства или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель, должностные лица Уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
33. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, и принимаемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином меры по исполнению обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель.
34. Выездная проверка проводится по месту нахождения и (или) месту  осуществления деятельности юридического лица,  индивидуального предпринимателя.
Выездная проверка в отношении использования земельного участка лицами, не являющимися юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводится на территории данного земельного участка.
35. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям земельного законодательства и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, в области использования земель, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
36. Уполномоченный орган не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или гражданина о проведении проверки путем направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
37. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в  пункте 24 настоящего Положения, Уполномоченным органом после согласования с органами прокуратуры в установленном действующим законодательством порядке.
Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого и среднего предпринимательства Уполномоченный орган  представляет либо направляет в органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в день подписания соответствующего приказа руководителя, заместителя руководителя о проведении внеплановой проверки.
38. В случае, если основанием проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Уполномоченный орган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры в течение двадцати четырех часов в установленном действующим законодательством порядке.
39. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в  пункте 24 настоящего Положения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются Уполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
40. Уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Уполномоченного органа, проводящим выездную проверку возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на земельный участок, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении ими деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
41. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать срока, установленного действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами в сфере осуществления муниципального контроля. 
42. Проверка проводится на основании приказа руководителя, заместителя
руководителя Уполномоченного органа, издаваемого по типовой форме, утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством.
Проверка может проводиться только Муниципальным инспектором.
43. При проведении выездной проверки по основанию, предусмотренном пунктом "б" подпункта 1 пункта 24 Муниципальный инспектор вправе осуществлять проверку при отсутствии при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
Отсутствие гражданина, в отношении которого проводится проверка, не может служить основанием для ее переноса при условии надлежащего уведомления гражданина о дате, времени и месте ее проведения, о чем делается соответствующая отметка в акте проверки.
При отказе лица от реализации своего права на присутствие при проведении проверки, проверка может быть осуществлена Муниципальным инспектором без его участия.
44. По результатам проверки Муниципальным инспектором составляется акт проверки соблюдении земельного законодательства.
45. К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб, обследования земельных участков, протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которых проводилась проверка, и на которых возлагается ответственность за нарушение земельного законодательства или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
К акту при необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, копии муниципальных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды земельных участков, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные с результатом проверки.
46. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия лица, в отношении которого проводилась проверка, или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.
В установленном законом случае копия акта проверки направляется в органы прокуратуры.
47. При обнаружении Муниципальным инспектором признаков административного правонарушения материалы проверки в 5-дневный срок с момента составления и подписания Акта проверки из Уполномоченного органа направляются с сопроводительным письмом (пояснительной запиской) в адрес специально уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственный земельный контроль, для рассмотрения материалов проверки государственным инспектором и составления протокола об административном правонарушении.
При обнаружении муниципальным инспектором признаков административного правонарушения, предусмотренного  статьей 3 (нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере благоустройства и озеленения территорий) и статьей 5 (нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере землепользования и застройки территорий) Закона Челябинской области от 27.05.2010 г. № 583-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», Муниципальный инспектор составляет протокол об административном  правонарушении и направляет его в Административную комиссию Усть-Катавского городского округа.
48. Уполномоченный орган муниципального земельного контроля ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проверки документы и иная необходимая информация указываются в Книге проверок соблюдения земельного законодательства, которая должна содержать следующую информацию:
1) дата проведения проверки;
2) наименование юридического лица, фамилия и инициалы уполномоченного представителя юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или его законного представителя; фамилия, имя, отчество, гражданина, в отношении которого проводится проверка;
3) адрес или местоположение проверяемого земельного участка;
4) общая площадь проверенного земельного участка, в квадратных метрах (через дробь может быть указана площадь части земельного участка, на которой выявлено нарушение, в квадратных метрах);
5) номер и дата приказа, на основании которого проведена проверка соблюдения земельного законодательства;
6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
7) характер выявленных нарушений земельного законодательства, статьи и пункты федерального закона, муниципального правового акта, требования которого нарушены;
8) сведения о передаче акта проверки и материалов по факту нарушения земельного законодательства в области использования земель уполномоченным на составление протокола органам;
49. Формы (бланки) документов, необходимых для осуществления земельного контроля утверждаются постановлением администрации Усть-Катавского городского округа.

Глава VIII. Ответственность лиц при проведении муниципального земельного контроля

50. Уполномоченный орган, должностные лица Уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением Муниципальным инспектором служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких специалистов.