Сведения о результатах аудита в сфере закупок за 2018 год,
проведённого Контрольно-счётной комиссией Усть-Катавского городского округа Челябинской области
         Сокращения:
ЕИС
МКУК
МКУДО МКДОУ МКОУ
МУ
ФОА У-КГО Закон 

ГрК РФ	– единая информационная система в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) 
– муниципальное казённое учреждение культуры
– муниципальное казённое учреждение дополнительного образования
– муниципальное казённой дошкольное образовательное учреждение
– муниципальное казённое общеобразовательное учреждение
– муниципальное учреждение
– функциональный орган администрации Усть-Катавского городского округа
– Федеральный закон от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
– Градостроительный кодекс Российской Федерации	
             
№ п/п	Результаты аудита в сфере закупок	Данные	
1.	Общая характеристика мероприятий	
1.1.	Общее количество контрольных мероприятий, в рамках которых проводился аудит в сфере закупок	12	
1.2.	Общее количество объектов, в которых в рамках контрольных мероприятий проводился аудит в сфере закупок	12	
1.3.	Перечень объектов, в которых в рамках контрольных мероприятий проводился аудит в сфере закупок	1. МКУК «Централизованная клубная система» (ЦКС)
2. МКУДО «Детская музыкальная школа» (ДМШ)
3. МУ «Комплексный центр социального обеспечения населения» (КЦСОН)
4. МКДОУ «Детский сад №5»
5. МКДОУ «Детский сад №13»
6. МКДОУ «Детский сад №1 п. Вязовая»
7. МКДОУ «Детский сад №14»
8. МКДОУ «Детский сад №15»
9. МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №23 п. Вязовая» (СОШ №23)
10. ФОА У-КГО «Управление инфраструктуры и строительства» (УИиС)
11. Администрация Усть-Катавского городского округа
12. Управление культуры администрации Усть-Катавского городского округа (УК)	
1.4.	Объём средств, проверенных в рамках аудита в сфере закупок	311 960,54 тыс. руб.	
1.5.	Общее количество и сумма нарушений законодательства о контрактной системе	129 нарушений
на общую сумму 16 994,4 тыс. руб.	
1.6.	Общее количество и сумма нарушений, по которым по результатам аудита в сфере закупок сделан вывод о неэффективном расходовании бюджетных средств 	7 нарушений
на общую сумму 3 723,49 тыс. руб.	
2.	Выявленные нарушения	
2.1.	Общее количество нарушений, из них количество и сумма финансовых нарушений законодательства о контрактной системе, выявленных при аудите в сфере закупок	Общее количество нарушений –  129 Количество и сумма финансовых нарушений  - 0 / 0 тыс. руб.	
	в  том числе:		
2.2	проверка организации закупок
	Количество нарушений – 0
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.3.	проверка планирования закупок
(план закупок, план-график закупок, обоснование закупки и начальных (максимальных) цен контрактов) 	Количество нарушений – 7
ЦКС – 3 (информация в извещениях о закупках не соответствует информации в Плане-графике);
Детсад №5 – 4 (заключено 4 контракта с единственным поставщиком на основании п.5 ч.1 ст.93 не отраженные в Плане-графике учреждения)
Количество и сумма финансовых нарушений  - 0 / 0 тыс. руб.	
2.4.	проверка документации о закупках
(требования к участникам, требования к объекту закупки, признаки ограничения доступа к информации, содержание извещения и документации о закупке, обязательные условия в проекте контракта, порядок оценки заявок и установленные критерии, преимущества, ограничения, преференции отдельным участникам закупок)	Количество нарушений – 4
КЦСОН – 1 (в извещении о проведении аукциона не указана дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации);
Детсад №5 – 1 (вместо 1 электронного аукциона осуществлено 2 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 5 ч.1 ст.93);
Детсад №15 – 1 (при проведении  электронного аукциона не  установлено требование к участнику, предусмотренное ч.2 ст.52 ГрК РФ);
Администрация УКГО – 1 (при проведении электронного аукциона не установлено требование к участнику, предусмотренное законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Количество и сумма финансовых нарушений  - 0 / 0 тыс. руб.	
2.5.	проверка заключенных контрактов
(соответствие контракта документации и предложению участника, сроки заключения контракта, обеспечение исполнения контракта)	Количество нарушений – 7
ДМШ – 5 (заключено 5 контрактов по п.1, 8 ч.1 ст.93, распространяющих свои действия на отношения, возникшие до заключения контрактов);
УИиС – 1 (при проведении электронного аукциона в контракте не указано, что «цена контракта является и определяется на весь срок исполнения контракта»);
УК – 1 (при проведении  электронного аукциона «на поставку ГСМ (АИ-92)» в проекте контракта не указана формула цены и максимальное значение цены контракта).
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.6.	проверка закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя 
(обоснование и законность выбора способа осуществления закупки, расчёт и обоснование цены контракта)	Количество нарушений – 3
«Детсад №14» - 1 (извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика размещено в ЕИС с нарушением срока);
«Детсад №15» - 2 (размещение извещений об осуществлении закупок у единственного поставщика в случаях, когда их размещение не предусмотрено законом).
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.7.	проверка процедур закупок
(обеспечение заявок, антидемпинговые меры, обоснованность допуска (отказа в допуске) участников закупки, применение порядка оценки заявок, протоколы)	Количество нарушений – 0
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.8.	проверка исполнения контракта
(законность внесения изменений, порядок расторжения, экспертиза результатов, отчет о результатах, своевременность действий заказчика по реализации условий контракта, соответствие результатов установленным требованиям, целевой характер использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг)	Количество нарушений – 105,
в т. ч. количество нарушений сроков размещения в ЕИС отчётов об исполнении контрактов – 80;
количество нарушений сроков внесения сведений о заключении, изменении и исполнении контрактов в реестре контрактов – 25.
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.9.	проверка применения обеспечительных мер и мер ответственности по контракту	Количество нарушений – 0
Количество и сумма финансовых нарушений – 0 / 0 тыс. руб.	
2.10	иные нарушения, связанные с проведением закупок	Количество нарушений – 3 
МКУК ЦКС – 1 (не размещение отчёта о закупках у СМП, СОНКО за 2016г.);
МКДОУ «Детсад №5» - 2 (отчёт о закупках у СМП, СОНКО за 2016г. размещён в ЕИС с нарушением срока, объём закупок у СМП, СОНКО в 2017г. меньше установленного размера).
Количество и сумма финансовых нарушений - 0 / 0 тыс. руб.	
3. 	Представления	
3.1	Общее количество представлений, направленных по результатам контрольных мероприятий, в рамках которых проводился аудит в сфере закупок	1
Администрация УКГО – при проведении 2 запросов котировок внести изменения в  извещения, указав требования к участникам закупки, предусмотренные пунктами 10, 11 части 1 статьи 31 закона.	
3.2.	Общее количество материалов, направленных в органы прокуратуры и правоохранительные органы по итогам аудита в сфере закупок	0	
3.3.	Общее количество материалов, направленных в Главное контрольное управление Челябинской области по итогам аудита в сфере закупок	0	
4.	Установление причин	
4.1.	Основные причины отклонений, нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий в рамках аудита в сфере закупок	- незнание должностными лицами, ответственными за осуществление закупок, законодательства в сфере закупок;
- отсутствие внутреннего и ведомственного контроля в сфере закупок;
- большое количество изменений, вносимых в законодательство в сфере закупок;
- сбои в работе ЕИС в сфере закупок;
- нестабильная работа сети интернет в отдельных населённых пунктах (п. Вязовая).	
5.	Предложения	
5.1.	Предложения по совершенствованию работы заказчиков при осуществлении закупок, меры по повышению результативности и эффективности расходов на закупки, в том числе нормативно-правового характера	По результатам контрольных мероприятий объектам контроля и ГРБС направлены предложения:
- составить и утвердить планы профессиональной подготовки контрактных управляющих;
- внести дополнения и изменения в должностные инструкции контрактного управляющего, работников контрактных служб;
- пересмотреть количественный состав контрактной службы;
- внести корректировки в Планы закупок, Планы-графики, Приложения к ним;
- разработать и утвердить порядок внутреннего (заказчикам), ведомственного (ГРБС) контроля в сфере закупок;
- урегулировать порядок документооборота при осуществлении закупок (при наличии централизованных бухгалтерий у ГРБС);
- в образовательных учреждениях привлекать эксперта или экспертную организацию при приёмке строительно-монтажных работ.